El líder conservador Pierre Poilievre prometió el jueves revertir los controvertidos cambios del gobierno liberal a los impuestos sobre las ganancias de capital si asume el poder en las próximas elecciones federales.
Hizo la promesa en Vancouver, donde habló sobre la necesidad de aliviar la carga fiscal sobre los canadienses y las empresas para apoyar la economía de cara a una próxima presidencia de Donald Trump en Estados Unidos.
Si es elegido primer ministro en las próximas elecciones federales, Poilievre dijo que impondría un recorte de impuestos para «llevarlo a casa» y reducir los impuestos a la energía, la inversión y la construcción de viviendas, en términos generales, «haciendo que las cosas sucedan».
“Ahora más que nunca lo necesitamos”, dijo Poilievre. “El presidente Trump ha dicho que quiere imponer aranceles a nuestro país. No podemos permitirnos impuestos liberales económicamente devastadores que expulsarían a más empresas y empleos de nuestro país.
Los cambios de los liberales al impuesto sobre las ganancias de capital están ahora en el limbo, ya que la legislación para poner en vigor las medidas no se aprobó antes de que el Parlamento prorrogara. Pero la Agencia Tributaria de Canadá ha indicado que seguirá el precedente y administrará los cambios de acuerdo con la propuesta liberal.
El diputado liberal Anthony Housefather dijo en una publicación en X el jueves por la tarde. Le gustaría ver que los candidatos del liderazgo liberal ordenen a la CRA que no implemente la legislación antes de que el Parlamento la apruebe y que «abandone» por completo los cambios planeados en las ganancias de capital.
Un economista que habló con Global News advirtió que revertir los cambios en las ganancias de capital dejaría un gran agujero en el presupuesto federal que requeriría nuevas fuentes de ingresos o profundos recortes de gastos para llenarlo.
¿Qué son las ganancias de capital, nuevamente?
Las ganancias de capital se refieren al producto de la venta de un activo, como una acción o una propiedad. En el presupuesto federal de 2024, los liberales propusieron aumentar la tasa de inclusión (la parte imponible) sobre la venta de ganancias de capital de la mitad a dos tercios para todas las corporaciones y muchos fideicomisos.
Los individuos seguirán pagando la tasa de inclusión del 50 por ciento sobre ganancias de capital de hasta 250.000 dólares al año, pero los rendimientos obtenidos por encima de ese umbral enfrentarán una tasa más alta del 66,7 por ciento.
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Los liberales describieron los cambios como una medida para promover la «justicia fiscal» y cerrar un vacío legal que ayudaba a los canadienses más ricos a evitar impuestos sobre las ganancias de capital.
Pero algunos grupos empresariales se han opuesto a los cambios por considerar que penalizan a los agricultores en el proceso de planificación de la sucesión y a los médicos que obtienen ganancias de capital como parte de sus prácticas.
Si bien las residencias principales de los canadienses siguen exentas de impuestos sobre las ganancias de capital, aquellas con propiedades secundarias, como una casa adosada, pueden enfrentar una tasa de inclusión más alta en un año determinado.
¿Son las ganancias de capital un “impuesto al empleo”?
Poilievre calificó la propuesta liberal de aumentar la parte imponible de las ganancias de capital como un «impuesto al empleo». cita El informe de CD Howe se publicó la semana pasada. Lo que afirmó que se perderían alrededor de 414.000 puestos de trabajo en los años posteriores a los cambios en el impuesto a las ganancias de capital.
Jack Mintz, el autor de ese informe, escribió que aumentar la tasa de inclusión de ganancias de capital disuadiría la inversión empresarial en Canadá, lo que llevaría a una marcada caída del PIB y del empleo, y “la mayor parte del ajuste se produciría en cinco años”.
«Está claro que el impacto del aumento del impuesto a las ganancias de capital es significativo y representa otro golpe a la productividad y el crecimiento económico en Canadá, además de otros aumentos de impuestos y, más importante, obstáculos regulatorios a la inversión», escribió.
Randall Bartlett, economista jefe adjunto de Desjardins, dijo a Global News que las pérdidas de empleos proyectadas en el informe de CD Howe y en las afirmaciones de Poilievre son cambios a largo plazo. Si bien las estimaciones pueden ser precisas en el vacío, Bartlett dijo que el análisis ignora los empleos creados por el gasto en programas impulsados por cambios en las ganancias de capital, que «compensarían» esos efectos.
Se esperaba que los cambios en las ganancias de capital generaran 19.400 millones de dólares al año, un pilar clave de financiación para otros planes de gasto en el presupuesto federal. El responsable del presupuesto parlamentario dijo que los ingresos reales de las medidas podrían ser miles de millones menos de lo que esperaban los liberales.
La declaración económica de caída de los liberales el mes pasado, que ya mostraba una trayectoria general más alta para el déficit del gobierno, se tuvo en cuenta en los rendimientos esperados de una mayor tasa de inclusión de ganancias de capital.
Bartlett dijo que eliminar esa fuente de ingresos dejaría un vacío que un gobierno conservador podría llenar.
«Será un verdadero desafío controlar la deuda total como proporción de la economía si se pierden estos ingresos», dijo. «Más ingresos deben provenir de otra parte o el gasto debe recortarse lo suficiente para compensar la pérdida de ingresos».
Parte del escrutinio de los cambios en el impuesto a las ganancias de capital se ha centrado en el rezago de la productividad y el PIB per cápita de Canadá en relación con los Estados Unidos desde la pandemia de COVID-19.
Las políticas que aumentan las tasas impositivas sobre el capital desalientan la inversión empresarial en cualquier jurisdicción, dijo Bartlett. Es menos probable que las empresas den a sus trabajadores nuevo capital para trabajar si sienten que esa cantidad estará sujeta a impuestos más altos.
El Consejo de Innovadores Canadienses, un grupo de líderes tecnológicos de Canadá, dijo el año pasado que los cambios en las ganancias de capital conducen a «aumentos de impuestos a la inversión».
Bartlett dijo que los cambios al impuesto a las ganancias de capital podrían verse como un paso «en la dirección equivocada si se quiere aumentar la inversión de capital y aumentar la productividad a largo plazo en Canadá».
¿Qué significa esto para la presentación de impuestos?
Si el gobierno conservador descarta los cambios planeados a las ganancias de capital después de las elecciones en algún momento de este año, podría causar algunos golpes a los contribuyentes dependiendo de cómo presenten sus declaraciones en los próximos meses.
El gobierno liberal no ha aprobado formalmente cambios en el impuesto a las ganancias de capital en medio de los obstruccionismos conservadores en el otoño y la suspensión del Parlamento a principios de este año. Pero debido a que las medidas se incluyeron en un aviso de medios y formas el año pasado, la Agencia de Ingresos de Canadá dijo que tiene la intención de administrar los cambios bajo la propuesta liberal la próxima temporada de impuestos.
Si se abandona la legislación cuando el Parlamento se reanude en la primavera o después de las elecciones federales (la última de las cuales será en octubre), la CRA dejará de administrar los cambios, lo que creará cierta confusión entre los contribuyentes que preparan sus declaraciones de 2024.
«Es desafortunado porque hace que sea muy difícil para los individuos y las empresas planear vender sus activos o declarar ganancias de capital», dijo Bartlett.
La Cámara de Comercio de Canadá también dijo a principios de esta semana que Ottawa debería rescindir proactivamente los cambios en las ganancias de capital para dar claridad a los contribuyentes antes de presentar sus declaraciones este año.
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