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¿Qué es De Minimis? La ventaja comercial de Trump puede terminar en medio de tensiones con China

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Washington DC:

El presidente Donald Trump está considerando cambiar la exención «de minimis» sobre los aranceles de importación, una ventaja comercial clave que Estados Unidos brinda a otros países, acusando a China de prácticas comerciales desleales y culpándola por la crisis por la droga mortal fentanilo.

Su predecesor, Joe Biden, propuso cerrar el «vacío legal» en uno de sus actos finales como presidente el viernes. En su primer día en el cargo, Trump afirmó que era poco probable que el sistema de minimis sobreviviera por mucho tiempo en Estados Unidos, al menos en su forma actual.

¿QUÉ ES DE MÍNIMO?

De minimis, un término legal que se refiere a asuntos de menor importancia, describe la exención estadounidense de procedimientos aduaneros y aranceles estándar sobre bienes importados enviados a individuos y valorados en menos de $800.

Esta es una de las exenciones más generosas del mundo: el umbral de minimis de la UE, por ejemplo, es de 150 euros (156 dólares).

Estados Unidos ha utilizado el sistema de minimis desde 1938 para reducir las cargas administrativas. Durante la presidencia de Barack Obama, el Congreso cuadruplicó la exención de 200 dólares, lo que provocó una explosión en el número de paquetes exentos que ingresan al país. Los envíos de minimis han aumentado más del 600% durante la última década, alcanzando más de mil millones en el año fiscal 2023, según datos de Aduanas y Protección Fronteriza.

¿POR QUÉ DE MINIMIS ES CONTROVERSIAL?

Los debates giran en gran medida en torno a los desequilibrios comerciales de Estados Unidos y el opioide sintético fentanilo, que ha alimentado una epidemia nacional que ha matado a casi 75.000 personas en 2023.

Los periodistas de Reuters descubrieron el año pasado que podían importar fácilmente precursores clave para al menos 3 millones de tabletas de fentanilo (con un valor potencial en la calle de 3 millones de dólares) a un costo de 3.607,18 dólares. Los remitentes etiquetaron erróneamente paquetes electrónicamente, por ejemplo.

A medida que Trump intensifica su retórica contra China, con la que Estados Unidos tiene el mayor déficit comercial bilateral (279 mil millones de dólares para 2023), los productos legítimos también son controvertidos.

Los mayores beneficiarios del régimen de minimis incluyen a los minoristas en línea que envían productos principalmente desde China, como Shein, Temu de PDD Holdings y AliExpress de Alibaba. Su crecimiento ha llevado a su rival estadounidense Amazon a lanzar su propio servicio de descuentos, Haul; El servicio permitió a los vendedores del mercado enviar accesorios y otros artículos por valor de 5 dólares directamente desde China utilizando de minimis.

Shein se negó a comentar sobre posibles cambios en la política de minimis de Estados Unidos. En 2023, la empresa pidió una reforma de minimis «para crear un campo de juego nivelado y transparente donde las reglas se apliquen por igual y por igual». Temu, AliExpress y Amazon no respondieron a las solicitudes de comentarios.

Los críticos del de minimis también dicen que permite a las empresas evitar aranceles sobre productos chinos e inspecciones aduaneras en virtud de una ley que prohíbe los productos fabricados con trabajo forzoso.

¿LO QUE ESTÁ SUCEDIENDO?

El lunes, la administración Trump emitió un memorando de «Estados Unidos primero en política comercial» ordenando a los departamentos del Tesoro, Comercio y Seguridad Nacional y al Representante Comercial de Estados Unidos evaluar la reducción de ingresos y riesgos de las importaciones de minimis de «bienes falsificados y drogas de contrabando». .

Trump ordenó a las agencias que «recomendaran los cambios necesarios para proteger tanto los ingresos como la salud pública de Estados Unidos mediante la prevención de importaciones ilegales», sin especificar qué cambios podrían considerarse.

China ha dicho que está dispuesta a mantener la comunicación con Estados Unidos para «abordar adecuadamente las diferencias y ampliar la cooperación mutuamente beneficiosa» y busca relaciones estables y sostenibles con Washington.

Fuera de Estados Unidos, la UE está discutiendo cambiar las reglas de minimis del bloque, mientras que México recientemente eliminó efectivamente el umbral de minimis para paquetes de Canadá y países distintos de Estados Unidos.

IMPACTO DEL PIB DE CHINA

Según estimaciones de Nomura, China exportó 240 mil millones de dólares en bienes de consumo directo a todo el mundo el año pasado, aprovechando el nivel de minimis; esto representa el 7% de las ventas en el extranjero y aporta el 1,3% del producto interno bruto.

La correduría predice que eliminar el umbral estadounidense desaceleraría el crecimiento de las exportaciones de China en 1,3 puntos porcentuales y el crecimiento del PIB en 0,2 puntos porcentuales, con un golpe mucho mayor si Europa y el Sudeste Asiático también eliminan los requisitos mínimos para los aranceles.

Nomura estima que los sectores más expuestos de China incluyen la indumentaria, que representa el 35% de las exportaciones directas al consumidor de China en valor, la electrónica de consumo con el 22%, la decoración del hogar con el 17% y los productos de belleza con el 7%.

(A excepción del titular, esta historia no ha sido editada por el personal de NDTV y está sindicada).


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