El acuerdo para poner fin a la financiación pública de proyectos extranjeros de combustibles fósiles, en el que Canadá también fue pionero en el escenario mundial, ha fracasado ante países clave y la nueva administración del presidente estadounidense Donald Trump.
Junto con Canadá, el Reino Unido y la Unión Europea recomendado Poner fin a la financiación de proyectos de petróleo y gas en el extranjero a través de agencias de crédito a la exportación (agencias gubernamentales que apoyan el comercio exterior) en 2023 y, en su lugar, dirigir el dinero a energías limpias.
Estados Unidos, bajo el presidente Joe Biden, sólo ofreció su apoyo al acuerdo inmediatamente después de las elecciones presidenciales de noviembre del año pasado, lanzando una carrera loca para llegar a un acuerdo antes de la toma de posesión de Trump. Después de todo, no hubo suficiente tiempo.
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) confirmó en un comunicado a CBC News que no se pudo llegar a un acuerdo a pesar de meses de negociaciones.
Para que se pueda llegar a un acuerdo en la OCDE, debe haber un acuerdo unánime. Además del retraso en el apoyo estadounidense, otros países que resistieron debido a preocupaciones económicas y de seguridad energética fueron Türkiye y Corea del Sur.
No se espera que Trump, que ha declarado que quiere ampliar la extracción de petróleo y ha llenado su gabinete con líderes favorables a la industria petrolera, apoye un acuerdo de este tipo que limitaría la financiación de los combustibles fósiles.
Esta es “una gran oportunidad perdida para el clima”, dijo Nina Pušić, estratega climática senior de financiamiento de exportaciones de Oil Change International, un grupo de defensa que ha estado siguiendo de cerca estas conversaciones.
“Creo que el panorama general es que si queremos alcanzar los objetivos del Acuerdo de París, necesitamos que nuestras finanzas públicas financien una transición energética limpia y justa, en lugar de profundizar aún más en el agujero de los combustibles fósiles”, dijo Pušić. dijo. .
Cómo las finanzas públicas fomentan inversiones riesgosas en combustibles fósiles
La propuesta de la OCDE, un grupo de 38 países industrializados, sigue una promesa hecha en la conferencia climática de la ONU de 2021 en Glasgow de eliminar gradualmente dichos subsidios a los combustibles fósiles y redirigir el dinero hacia energías limpias.
La propuesta apuntaba a un tipo específico de subsidio a los fósiles otorgado por agencias de crédito a la exportación para proyectos internacionales. Es financiación pública la que ayuda a apoyar proyectos que pueden ser riesgosos y tienen dificultades para obtener financiación inicial de inversores y bancos privados. Una vez que se disponga de financiación pública, puede ser más fácil que los proyectos reciban más financiación privada.
En Canadá, esta agencia es Export Development Canada (EDC), que proporciona financiamiento, bonos y productos de seguros a proyectos en el extranjero que involucran a empresas canadienses para promover el comercio entre Canadá y otros países.

«Una de las razones por las que las instituciones de crédito a la exportación también son tan importantes es que reducen el riesgo de la inversión. Básicamente, proporcionan una garantía de préstamo o algún tipo de garantía para un proyecto, que luego invita a la inversión del sector privado», dijo Pušić. dijo.
«Por eso desempeñan un papel tan importante en este ecosistema, apoyando a la industria de los combustibles fósiles».
Por ejemplo, el Export-Import Bank de Estados Unidos prestó 500 millones de dólares para un proyecto de gas en Bahréin en 2024 y 100 millones de dólares para una refinería de petróleo en Indonesia en 2023. En los últimos días de la administración Biden, el banco aprobado Otros 500 millones de dólares para una enorme instalación de energía a gas en Guyana.

¿Por qué algunos países no llegaron a un acuerdo?
Corea del Sur, uno de los que más se resiste, ha bloqueado las conversaciones por preocupaciones sobre las industrias locales que apoyan el gas natural licuado (GNL). Corea del Sur es el segundo mayor financiador de combustibles fósiles del mundo, principalmente porque es el mayor productor de buques de GNL que transportan el combustible por todo el mundo.
«Pero dada la transición energética global que ya está teniendo lugar, las empresas coreanas que mantienen un enfoque obsoleto en proyectos fósiles rápidamente se verán rezagadas», dijo Dongjae Oh, quien dirige la investigación sobre la industria del gas en el grupo de expertos coreano Solutions. Nuestro clima.
«Lo mejor que se puede hacer para mantener la competitividad es no invertir en proyectos de energía renovable», afirmó.
Según Oh, los funcionarios coreanos también expresaron su preocupación porque el país aún no está preparado para abandonar los combustibles fósiles para sus necesidades energéticas y necesita más tiempo. Dijo que Corea gastó aproximadamente 10 mil millones de dólares en financiamiento internacional de fósiles para 2020-22, y que esa cantidad podría aumentar.
El camino a seguir para los países
Kate DeAngelis, subdirectora de política económica del grupo estadounidense Amigos de la Tierra, dijo que los países que apoyan la propuesta, como Canadá, deberían continuar las negociaciones a pesar de los cambios políticos en Washington.
«Es importante recordar que los países de la OCDE pudieron fortalecer las restricciones al financiamiento del carbón implementadas durante la primera administración Trump», dijo DeAngelis.
«Estos gobiernos no pueden utilizar esto como excusa para dejar caer la pelota.»

Canadá anunció que lo hará en 2023. reducir progresivamente Subsidios “ineficientes” a los combustibles fósiles; financiación que fomenta mayores emisiones de carbono y obstaculiza la transición a energías limpias. Sin embargo, un informe Un estudio realizado por el grupo de defensa Environmental Defense encontró que Canadá todavía gasta miles de millones de dólares en subsidios al petróleo y al gas.
Mientras tanto EDC comprometido con Eliminar progresivamente la financiación directa de proyectos internacionales de combustibles fósiles, pero también gran financiador petróleo y gas nacionales.
A pesar de la ausencia de un acuerdo de la OCDE, los países podrían redoblar sus promesas actuales eliminando las lagunas jurídicas y restringiendo verdaderamente todos los subsidios a los fósiles, dijo DeAngelis.
«Los países son muy buenos a la hora de asumir compromisos. Lo que es más difícil es asegurarse de que realmente los cumplan», dijo DeAngelis.